近来，教育部、国家发展改革委等九个国务院作业教育作业部际联席会议成员单位联合印发《作业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》（下称《行动计划》）。《行动计划》提出，依据作业教育特色核定公办作业校园教职工编制。这既是对作业校园长期以来诉求的回应，也是新时代作业教育与时俱进发展的活跃尝试。

　　笔者所在的中职校园，受人员编制约束，无法满足教师入编要求。与此同时，随着校园招生人数的添加、专业设置的调整和班级数量的添加，现有师资远不能满足校园的教育需求，专业教师十分紧缺，部分专业课教师超负荷作业。这也添加了中职校园部分专业课的开设难度，严重影响了校园教育质量的提高。为满足教育需求，校园只能面向社会聘任兼职教师，但兼职教师的待遇又缺少相应的机制保障。校园几乎每年都要递交一份关于添加编制添加专业教师的陈述，但一直未能得到有用处理。

　　要加速作业教育发展，既要在物、财、资等硬件上加大投入，还在人力、师资等软件上迈出坚实脚步，努力做到“实、准、活”，从根本上处理作业校园教师数量缺乏、结构不合理的难题，促进作业教育健康发展。

　　一要尊重中职校园的教育需求，核编力求“实”。当时，中职校园编制数是参照中小学编制确认的。中职校园专业多而杂，中职校园教师既要承当专业课的理论课教育，还要承当实训课教育，按中小学模式确认作业校园编制，显然忽视了中职校园的教育特色。教育部《关于作业院校专业人才培养方案制订与实施作业的辅导意见》提出，作业教育要强化实践环节，加强实践性教育，实践性教育学时原则上占总学时数的50%以上。实训课量大，还要实行分组教育，每组需要安排一名实训教师，还要调配相关安全办理教师和实训室办理人员。由此可见，中职校园的人员编制不能彻底按师生比测算。

　　二要习惯中职校园的办学需求，核编做到“准”。中职校园承当的功能较多，包含电大、训练、教师进修训练、技能判定、社区教育等，但这些部分却没有独立编制，由此造成中职校园许多教师身负多职。依据作业教育特色核编，要把中职校园承当的其他功能、实践办学需求考虑进去，做到精准核编。

　　三要贴近中职校园办学新改变，核编要“活”。中职校园的核编不能太死板。中职校园教师结构不合理，基础文化课教师较多，专业课教师紧缺，编制核定要及时跟进。再者，随着中职招生人数的改变和商场新业态、新作业的出现，中职校园的专业设置会相应改变，相应专业的师资力气须同步装备，中职校园人员编制也要动态调整。